加大高效洁净煤发电和煤电节能减排技术的应用推广。

专家入选专家库，采取个人申请和单位推荐向省煤炭厅提出申请方式。推动煤炭行业共性技术、关键技术研发水平的明显提高。

为促进专家库专家管理使用的科学化、制度化、规范化，山西省煤炭厅制定了《山西省煤炭技术服务专家库管理办法》（试行）。近日，山西省煤炭厅建立了山西省煤炭技术服务专家库，并从中推选产生了采矿工程、安全工程、机械电气工程和地质工程四个专业的专家技术委员会。重点解决煤炭产业安全发展的重大技术难题。山西省煤炭厅成立专家库领导组，对专家进行统一建档，实行动态管理。引导煤矿企业积极主动开展煤炭科技创新，开展相关技术服务活动，并总结经验，推广应用

2020年以后，钢材需求绝对量会下降。2020年以后，水泥行业的煤炭消费量将不再增加。在当前煤电博弈的关键时期，下游用户虽抵触煤企涨价，但其仍有用煤和补库需求，因此，使一些具有煤质优势的市场煤的供应方短暂获得良机。

随着煤电博弈的升级，多家电厂于近期纷纷表示已减少与四大龙头煤企的拉煤量，转为操作市场煤和进口煤，使北方港口的四大龙头煤企下水煤出货承压，而部分市场煤的煤企和贸易商从中获得商机、出货较为平稳。秦皇岛港地区某煤企负责人向横琴煤炭交易中心表示，尽管当前秦皇岛港的煤市较为低迷，但由于下游用户转买市场煤，其11、12月的下水煤销量仍较为平稳。横琴煤炭交易中心认为，12月四大龙头煤企上调下水煤价格之后，其现货价与市场价进一步脱节，导致其部分市场丢失。据该人士补充，港口现货市场拿货价格比11月份挂牌价还低5-10元，5500大卡平仓是510元/吨，因此该电厂倾向选择市场煤

而秦皇岛的其他煤企和贸易商尽管每个月也都跟随四大煤企上涨价格，但涨幅相对较小，刚好形成了一定的价格优势。在当前煤电博弈的关键时期，下游用户虽抵触煤企涨价，但其仍有用煤和补库需求，因此，使一些具有煤质优势的市场煤的供应方短暂获得良机。

随着煤电博弈的升级，多家电厂于近期纷纷表示已减少与四大龙头煤企的拉煤量，转为操作市场煤和进口煤，使北方港口的四大龙头煤企下水煤出货承压，而部分市场煤的煤企和贸易商从中获得商机、出货较为平稳。据该人士补充，港口现货市场拿货价格比11月份挂牌价还低5-10元，5500大卡平仓是510元/吨，因此该电厂倾向选择市场煤。横琴煤炭交易中心认为，12月四大龙头煤企上调下水煤价格之后，其现货价与市场价进一步脱节，导致其部分市场丢失。秦皇岛港地区某煤企负责人向横琴煤炭交易中心表示，尽管当前秦皇岛港的煤市较为低迷，但由于下游用户转买市场煤，其11、12月的下水煤销量仍较为平稳。

另外，华南某电厂表示，该电厂计划上周前往北方港口装载神华煤，以增加兑现率，但由于神华12月长协价格高出市场煤价10-20元/吨，且无任何优惠，导致该电厂放弃追求兑现率，停止履行合同，转而直接向市场采购。而国内某大型煤企的内部人士则表示，由于长协用户的兑现率下降，预计其华南地区销售公司12月的全月销售量相比11月要下降20%，全年销售任务难以完成各地要规范对煤炭生产安全费用的管理，不得以行政事业性收费名义变相收取和统筹使用安全费。近日，省政府办公厅下发《关于规范全省涉及煤炭原油和天然气收费基金管理的通知》，要求各地停止以公路修建等名义向煤炭企业的乱收费、乱摊派等行为，取消地方政府或部门向煤炭企业征收塌陷补偿费等收费项目。

各级政府要严格执行省及省以上人民政府及其财政、价格主管部门批准的行政事业性收费和政府性基金政策，不得越权设立收费项目，扩大收费范围，擅自调整收费标准。各地要加强对经营服务性收费的监管，严格落实经营服务性收费必须坚持自愿有偿原则收取的规定，纠正有关单位不服务强制收取综合物流费等行为，不得将矿山抢险救护费等经营服务性收费，作为行政事业性收费管理

各级政府要严格执行省及省以上人民政府及其财政、价格主管部门批准的行政事业性收费和政府性基金政策，不得越权设立收费项目，扩大收费范围，擅自调整收费标准。各地要规范对煤炭生产安全费用的管理，不得以行政事业性收费名义变相收取和统筹使用安全费。

各地要加强对经营服务性收费的监管，严格落实经营服务性收费必须坚持自愿有偿原则收取的规定，纠正有关单位不服务强制收取综合物流费等行为，不得将矿山抢险救护费等经营服务性收费，作为行政事业性收费管理。近日，省政府办公厅下发《关于规范全省涉及煤炭原油和天然气收费基金管理的通知》，要求各地停止以公路修建等名义向煤炭企业的乱收费、乱摊派等行为，取消地方政府或部门向煤炭企业征收塌陷补偿费等收费项目2015年煤炭销售平均价格或将低于2014年的平均价格,因此上市公司的财务压力和盈利能力均要面临巨大考验。雾霾发生改变了煤炭消费路径,中央政府制定政策后,各地方政府纷纷出台自己的控煤限煤措施,无论执行力度如何,对煤炭消费的负面影响是不争的事实。受宏观经济影响,影响煤炭消费的重要下游行业普遍不景气,同时展望未来也难以相信下游行业会明显好转,因此我们预期煤炭消费的增长非常有限。高额资本投入后,新增产能持续释放,2015年面临考验。

2013年5262亿元,同比下降0.4%。在煤炭供求平衡或者偏紧情况下,煤炭库存量的变化将导致价格发生明显波动,但在煤炭供应宽松情况下,库存量的增加或者减少对价格的影响已经不明显,换言之库存量作为观察指标,其重要性已经大幅下降。

全国总的生产能力有55亿吨,其中正常生产有37.4亿吨,改扩建新增4.4亿吨,新建已开工7亿吨,新建未开工2亿吨,规划矿井4.5亿吨。对市场影响最大的是前3者,合计达到48.8亿吨,综合当前国内包括进口煤在内总的消费量约40亿吨左右,要消化这些过剩的8.8亿吨生产能力仍然需要漫长的时间。

进口煤炭量将同比下降,绝对量仍然较大。2014年截至9月固定投资3951亿元,同比下降7%。

短期内库存量的变动重要性已不如从前。同时恢复煤炭进口关税,限制劣质煤进口,减少进口对国内市场的冲击。2014年前3季度,净利同比下跌程度更为惨烈,下降了65%。2015年公司财务状况经受再次考验。

需求难堪大任,增长有限。近两年来煤炭的库存量始终处于高位,过往的季节周期尽管仍然存在,但影响已经大幅下降。

煤炭价格下跌的同时,煤炭销售日益困难,为此煤炭企业放宽了对下游的信用条件,从原来预收账款变为赊销,表现在应收账款与营业收入的比例上升,未来可能会出现坏账计提增加,侵蚀企业利润。总结而言,四年时间内煤炭固定资产投资2万亿元。

由于国内近两年产能持续释放,煤炭价格大幅下跌,海外煤炭相比以往吸引力下降,因此尽管煤炭进口量仍然庞大,但进口量同比将下降。2012年投资5285亿元,同比增长7%

采购积极性受到了抑制，产地销售量和发运量率先出现下滑，价格上涨的步伐也因此而受到羁绊。对于坑口煤炭销售来说，此番港口价格上扬并未带来欢天喜地的利好消息，随之而来的是环渤海港口库存的迅速攀升，截至12月11日，环渤海四港库存迅速攀升至2287.2万吨高位，其中，秦皇岛港环比增加约100万吨，段时间内增幅明显扩大。（作者单位：内蒙古煤炭交易市场）。而如何让下游接受这个理性回归的基础性价位才是接下来真正的难题。

鄂尔多斯产地煤炭价格也同步上涨，以鄂尔多斯动力煤价格指数发布的发热量5500kcal/kg规格品来看，从10月初215元/吨上涨至525元/吨，累计上涨10元/吨，涨幅为4.65%。二者价格差拉大突显出产地煤炭销售价格涨势远不及港口煤炭销售价格。

电厂消耗只增未减，而港口库存骤然增加，足以说明煤炭销售价格的提高使得电厂采购积极性严重受挫，不买账情绪蔓延。从12月11日沿海六大电厂数据来看，日耗总量为67万吨，可用天数约20天，较12月7日，六大电厂日耗总量增加了5万多吨，可用天数缩短1天。

港口、产地煤炭销售价格均上涨，但以发热量5500kcal/kg规格品来看，港口销售价格与产地销售价格之间的价格差不同步且日益拉大，数据统计，10月1日时二者价格相差为271元/吨，12月10日时，二者价格相差为301元/吨，价差扩大30元/吨。随着冬季煤炭需求旺季来临，煤炭消耗增加以及国家帮助煤炭行业脱困，推动价格理性回归的一系列政策措施落地消化，煤炭价格借此东风进入上行通道。